1、定義 a.“域名系統(tǒng)”（DNS）：指RFC1591中定義的互連網(wǎng)命令系統(tǒng)； b.“域”（TLD）：指RFC1591中定義的域名層次的一級(jí)； c.“二級(jí)域”（SLD）：指緊跟在域下面的那級(jí)域名； d.“通用域”（gTLD）：指RFC1591中定義的“.com”、“.org”和“.net”域及備忘錄簽署者或它 們主持下建立的域； e.“登記處”：指管理域系統(tǒng)中域所涉及的任務(wù)和活動(dòng)，包括分配和保持該域及其登記所需的全部服務(wù)； f.“登記者”：指獲準(zhǔn)輸入和修改二級(jí)域數(shù)據(jù)的全部服務(wù)； g.“登記者委員會(huì)”（CORE）：指有獲準(zhǔn)的登記者組成的工作組織，負(fù)責(zé)管理通用域規(guī)定的分配工作； h.“登記者委員會(huì)通用域”（CORE-gTLD）：指在給定時(shí)間受到本《諒解備忘錄》條款限制的所以通用域； i.“登記者委員會(huì)諒解備忘錄”（CORE-MoU）：為界定“登記者委員會(huì)通用域”和登記者委員會(huì)必須據(jù)此運(yùn)作的《諒解備 忘錄》； j.“域名管理仲裁委員會(huì)”：指根據(jù)本《諒解備忘錄》建立的為審議第三方對(duì)二級(jí)域的分配而提出的質(zhì)疑的有關(guān)小組。 二、原則 a.互連網(wǎng)域名是一種公共資源，接受公共信托機(jī)構(gòu)的管理； b.互連網(wǎng)域的任何管理、使用和演變都涉及到公共政策，應(yīng)當(dāng)在為了公眾的利益服務(wù)于公眾的情況下進(jìn)行； c.有關(guān)的公共政策必須平衡且代表互連網(wǎng)域名現(xiàn)有和未來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者的利益； d.對(duì)互連網(wǎng)域名登記服務(wù)實(shí)行一種自我調(diào)節(jié)和面向市場(chǎng)的方式，是互連網(wǎng)域名的現(xiàn)有和未來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者可以從中獲得更多的利益； e.通過(guò)域域名登記服務(wù)的提供者應(yīng)在全球設(shè)分支機(jī)構(gòu)； f.在任何登記者委員會(huì)通過(guò)域中的一個(gè)二級(jí)域名，如果相同或類似于那種已在國(guó)際上知名且存在著可被證明的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的字母數(shù)字 串，那么該字母數(shù)字串只可以由那種可證明知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有人持有或使用，或只能經(jīng)該所有人授權(quán)后持有或使用。如果是出于維護(hù)本項(xiàng)政 策的目的，那么應(yīng)當(dāng)適當(dāng)考慮第三方可能使用這種二級(jí)域名的情況。 自我調(diào)節(jié)的框架 3、根據(jù)本《諒解備忘錄》建立的機(jī)構(gòu) ●《通用域諒解備忘錄》的保管人 ●通用域政策顧問(wèn)機(jī)構(gòu)（PAB） ●通用域政策監(jiān)督委員會(huì)（POC） ●登記者委員會(huì)（CORE） ●域名管理仲裁委員會(huì)（ACP） 4、保管人 締約各方同意，本文書的保管人應(yīng)為國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）的秘書長(zhǎng)。保管人的任務(wù)包括： a、將本《諒解備忘錄》發(fā)放給在互連網(wǎng)通用域中代表廣泛利益的有關(guān)部門的實(shí)體，尤其包括同互連網(wǎng)有關(guān)的組織和機(jī)構(gòu)、軟件出版 商、經(jīng)營(yíng)者和服務(wù)提供商、政府或區(qū)域性機(jī)構(gòu)和當(dāng)局、非政府組織和制造廠家。如果它們有此愿望，科邀請(qǐng)它們簽署本文件； b、保持并定期公布簽署者的名單； c在執(zhí)行本《諒解備忘錄》方面促進(jìn)深入的合作。 簽署者可以在保存人或通用域政策監(jiān)督委員會(huì)（見第6條）的邀請(qǐng)下簽署本文件。 5、通用域政策顧問(wèn)機(jī)構(gòu)（PAB） a、本《諒解備忘錄》的簽署者可以自愿參加通用域政策顧問(wèn)機(jī)構(gòu)（PAB），該機(jī)構(gòu)定期開會(huì)，簽署者可以親自參加或以在線方式 在網(wǎng)上進(jìn)行聯(lián)系。 b、政策顧問(wèn)機(jī)構(gòu)的任務(wù)是關(guān)于通用域和域名系統(tǒng)的一般政策事項(xiàng)向政策監(jiān)督委員會(huì)（見第6條）提出建議，并在本《諒解備忘錄 》及《登記者委員會(huì)諒解備忘錄》的修正方面向政策監(jiān)督委員會(huì)提供咨詢。 c、政策顧問(wèn)機(jī)構(gòu)應(yīng)采用一直的方式?jīng)Q定其對(duì)政策監(jiān)督委員會(huì)提出的建議。 6、通用域政策監(jiān)督委員會(huì)（POC） a、它是按照本《諒解備忘錄》建立的一個(gè)委員會(huì)，監(jiān)督登記者委員會(huì)和登記者委員會(huì)通用域，并為登記者委員會(huì)及其登記者制定有 關(guān)政策。該委員會(huì)由公認(rèn)為在有關(guān)問(wèn)題上具有知識(shí)和專長(zhǎng)的個(gè)人和專家組成，行使必要的政策監(jiān)督職能。 b、此委員會(huì)應(yīng)遵循適用于為公共信托職能服務(wù)的那些機(jī)構(gòu)的慣例和規(guī)范。 c、監(jiān)督委員會(huì)的決定應(yīng)要求不少于占投票總數(shù)67%的多數(shù)人的同意；除非至少占成員總數(shù)67%的法定人數(shù)在場(chǎng)或由代理人作代表， 否則監(jiān)督委員會(huì)不得作出任何決定。 d、由于根據(jù)本《諒解備忘錄》監(jiān)督登記者委員會(huì)和登記者委員會(huì)通用域的文書是由監(jiān)督委員會(huì)和全體登記者委員會(huì)通用域登記 者簽署的《登記者委員會(huì)諒解備忘錄》。 e、監(jiān)督委員會(huì)通過(guò)簽署《登記者委員會(huì)諒解備忘錄》規(guī)定該文件的草簽生效，未經(jīng)監(jiān)督委員會(huì)的簽署，任何修正案均不得生效。 f、政策監(jiān)督委員會(huì)在履行其職責(zé)時(shí)，應(yīng)同政策顧問(wèn)機(jī)構(gòu)和登記者委員會(huì)磋商。 g、政策監(jiān)督委員會(huì)的成員將由下列各個(gè)團(tuán)體和組織以下列人數(shù)任命：互連網(wǎng)分址當(dāng)局IANA---2名；互連網(wǎng)社會(huì)ISOC--- 2名；《諒解備忘錄》保管人的代表---1名;互連網(wǎng)結(jié)構(gòu)理事會(huì)（IAB）---1名；登記者委員會(huì)---2名；國(guó)際電信聯(lián)盟- --（ITU）1名；世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）---1名；國(guó)際商標(biāo)協(xié)會(huì)（INTA）---1名。 在登記者委員會(huì)建立以前，臨時(shí)政策監(jiān)督委員會(huì)（iPOC）應(yīng)由互連網(wǎng)分址當(dāng)局、互連網(wǎng)社會(huì)、互連網(wǎng)結(jié)構(gòu)理事會(huì)、國(guó)際電信聯(lián)盟、世 界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織和國(guó)際商標(biāo)協(xié)會(huì)指定的國(guó)際愛德豪克委員會(huì)（IAHC）的正規(guī)成員組成。iPOC應(yīng)邀請(qǐng)上述各個(gè)團(tuán)體和組織在登記者 委員會(huì)次全會(huì)上指定它們的代表，同時(shí)宣告解散。 h、政策監(jiān)督委員會(huì)成員的正規(guī)任期為三年，但為使任期錯(cuò)開，成員的初始日期應(yīng)為： 1年---登記者委員會(huì)、互連網(wǎng)結(jié)構(gòu)理事會(huì)、互連網(wǎng)分址當(dāng)局、互連網(wǎng)社會(huì)各1名代表； 2年---《諒解備忘錄》保管人、國(guó)際電信聯(lián)盟、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、國(guó)際商標(biāo)協(xié)會(huì)代表； 3年---登記者委員會(huì)、互連網(wǎng)結(jié)構(gòu)理事會(huì)、互連網(wǎng)分址當(dāng)局、互連網(wǎng)社會(huì)個(gè)1名代表。 擁有2名代表的上述團(tuán)體或組織應(yīng)決定任命哪名代表?yè)?dān)任（1年或3年）任期。此外，每個(gè)團(tuán)體或組織在任命其代表時(shí)應(yīng)有意識(shí)地實(shí)現(xiàn)均 衡的地理分布。 i、政策監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)與登記者委員會(huì)的執(zhí)行委員會(huì)協(xié)調(diào)，以保證每個(gè)登記者在所有方面均按照本《諒解備忘錄》和《登記者委員會(huì)諒解 備忘錄》運(yùn)做。 j、政策監(jiān)督委員會(huì)可以隨時(shí)進(jìn)行如下工作： ·改變通用域的數(shù)目和批準(zhǔn)新的通用域名； ·為維持登記者在全球適當(dāng)?shù)牡乩矸植级淖兊怯浾叩臄?shù)目； ·制定希望成為登記者的實(shí)體申請(qǐng)加入的條件，其中尤其包括為其登記和可能提供的其它服務(wù)制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行收費(fèi)； ·向政策顧問(wèn)機(jī)構(gòu)提出修改本《諒解備忘錄》的建議； ·在政策顧問(wèn)機(jī)構(gòu)和登記者委員會(huì)磋商后，可將不按照本《諒解備忘錄》和《登記者委員會(huì)諒解備忘錄》運(yùn)做的登記者除名。 7、登記者委員會(huì)（CORE） a、它是一個(gè)公認(rèn)的由登記者組成的工作組織，負(fù)責(zé)管理根據(jù)通用域進(jìn)行的分配工作。 b、登記者委員會(huì)將根據(jù)瑞士的法律建立，作為一個(gè)瑞士的聯(lián)合會(huì)，接受《瑞士公民法典》第60條-79條的管理。 c、只有《登記者委員會(huì)諒解備忘錄》的簽署者和登記者委員會(huì)的成員，才能成為本《諒解備忘錄》界定的登記者，且有權(quán)進(jìn)入登記者委 員會(huì)通用域。 d、登記者委員會(huì)應(yīng)制定和實(shí)施有關(guān)要求，使得每個(gè)登記者必須在完全依照本《諒解備忘錄》和《登記者委員會(huì)諒解備忘錄》的規(guī)定和政 策監(jiān)督委員會(huì)的決定運(yùn)做。 e、每個(gè)登記者委員會(huì)通用域的登記者可以根據(jù)公平在使用和先到者優(yōu)先的原則，在任何通用域中分配根據(jù)本《諒解備忘錄》和 《登記者委員會(huì)諒解備忘錄》描述或建立的二級(jí)域。 8、域名管理仲裁委員會(huì)（ACP） a、它將執(zhí)行第2條（f）款中規(guī)定的政策。 b、建立該委員會(huì)和向其提交仲裁的程序應(yīng)在《登記者委員會(huì)諒解備忘錄》中界定；特別地，《登記者委員會(huì)諒解備忘錄》應(yīng)規(guī)定，登記 者必須遵守域名管理仲裁委員會(huì)的一切決定。建立域名管理仲裁委員會(huì)和向其提交仲裁的的程序，應(yīng)由世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）的 仲裁和調(diào)解中心管理，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的工作人員不得參加仲裁小組。 c、域名管理仲裁委員會(huì)的任何決定均不得妨礙、影響或阻止有關(guān)國(guó)家法庭或區(qū)域法庭聽審案件、解釋和行使屬于其管轄范圍內(nèi)的知識(shí)產(chǎn) 權(quán)的權(quán)利。同樣本條中的任何規(guī)定在任何時(shí)候均不得阻止任何一方向該國(guó)家法庭或區(qū)域法庭提出可以提出的起訴，也不得阻止執(zhí)行可以執(zhí) 行的仲裁或調(diào)解程序。 通用域名系統(tǒng)的結(jié)構(gòu) 9、通用域 a、自本《諒解備忘錄》生效之日起，應(yīng)由臨時(shí)政策監(jiān)督委員會(huì)在域名系統(tǒng)中現(xiàn)有的“.com”（公司）“.org”（組織）“.n et”（網(wǎng)絡(luò)）通用域之外在增建一批通用域，該增建部分應(yīng)在本《諒解備忘錄》和《登記者委員會(huì)諒解備忘錄》規(guī)定的范圍內(nèi) 管理。 b、經(jīng)與政策顧問(wèn)機(jī)構(gòu)和登記者委員會(huì)磋商后，政策監(jiān)督委員會(huì)認(rèn)定，除在上述（a）款中建立的那些部分外，在域名系統(tǒng)中增建通用頂 級(jí)域?qū)⒆钣欣跒榛ミB網(wǎng)用戶服務(wù)，如果有的話，每個(gè)增建的通用通用域均應(yīng)在本《諒解備忘錄》和《登記者委員會(huì)諒解備忘錄》有 關(guān)規(guī)定的范圍內(nèi)建立和管理。增建的每個(gè)通用域應(yīng)由3個(gè)以上的字母數(shù)字標(biāo)識(shí)符組成。 10、不受本《諒解備忘錄》條款制約的域 a、在目前據(jù)以管理通信組織和網(wǎng)絡(luò)通用域的“合作協(xié)定”終止或適當(dāng)修正以前，通信組織和網(wǎng)絡(luò)的通用域不受本本《諒解備忘 錄》條款的制約。 b、在“.com”、“.org”和“.net”的通用域接受本本《諒解備忘錄》條款的制約以前，管理這些通用域的登記 者不應(yīng)被視為本備忘錄的通用域的登記者。 c、在域名系統(tǒng)之內(nèi)，根據(jù)現(xiàn)有的互連網(wǎng)RFC，為ISO3166國(guó)家代碼保留的兩個(gè)字符域名應(yīng)不受本《諒解備忘錄》的制約。 d、未明確列入通用域集內(nèi)的所有其它域域名不受本備忘錄條款的制約。 11、一般條款和審查 a、在任何情況下，本《諒解備忘錄》的簽署者都應(yīng)包括設(shè)在美國(guó)弗吉尼亞州雷斯頓的國(guó)際互連網(wǎng)社會(huì)（ISOC）和設(shè)在美國(guó)加利弗尼 亞州馬里納德爾雷伊的互連網(wǎng)分址當(dāng)局（IANA）。 b、本《諒解備忘錄》自互連網(wǎng)分址當(dāng)局（IANA）和互連網(wǎng)社會(huì)（ISOC）雙方均簽署之日起生效。 c、簽署者同意定期審查它們根據(jù)本備忘錄進(jìn)行合作的結(jié)果，并在適當(dāng)時(shí)候?qū)徸h加強(qiáng)它們合作的必要性，且通過(guò)政策顧問(wèn)機(jī)構(gòu)向政策監(jiān)督 委員會(huì)提出修改和更新本備忘錄安排和范圍的適當(dāng)建議。 d、本備忘錄的修正案應(yīng)由政策監(jiān)督委員會(huì)在與咨詢機(jī)構(gòu)登記者委員會(huì)磋商后提出。 e、本備忘錄的任何修正案應(yīng)自互連網(wǎng)分址當(dāng)局和互連網(wǎng)社會(huì)雙方簽署之日起生效，未經(jīng)上述雙方簽署的任何修正案均不得生效。
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