關(guān)于CN二級(jí)域名注冊(cè)實(shí)施方案的通告
根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部《關(guān)于中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名體系的公告》(信部電 [02] 555號(hào))規(guī)定,在我國(guó)國(guó)家域名CN下可以直接申請(qǐng)注冊(cè)二級(jí)域名。我中心作為信息產(chǎn)業(yè)部授權(quán)的域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu),為了維護(hù)正常的域名注冊(cè)秩序,保護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公眾利益,減少惡意搶注現(xiàn)象,經(jīng)過(guò)廣泛征求有關(guān)專家和部門意見(jiàn),制定本實(shí)施方案。本實(shí)施方案經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部批準(zhǔn)(信部電函 [02] 611號(hào)),現(xiàn)予以通告施行。一、 禁止注冊(cè)根據(jù)《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名管理辦法》第十九條規(guī)定,任何組織或者個(gè)人注冊(cè)和使用的域名,不得含有違反國(guó)家、社會(huì)和公眾利益的內(nèi)容。違反該條款規(guī)定的詞匯不得注冊(cè)為CN域名。二、 限制注冊(cè)為了保障域名系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可延展性,保護(hù)公共利益,對(duì)部分詞匯采取限制注冊(cè)措施。申請(qǐng)注冊(cè)限制注冊(cè)的名稱,應(yīng)當(dāng)向注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出注冊(cè)申請(qǐng),由我中心根據(jù)域名系統(tǒng)的實(shí)際需要或者根據(jù)申請(qǐng)者的具體情況決定是否準(zhǔn)予注冊(cè)。1、基于技術(shù)原因?yàn)榱吮苊馀c國(guó)際域名體系發(fā)生混淆,同時(shí)為了今后CN域名體系增加新的二級(jí)類別域名留有拓展空間,對(duì)于已經(jīng)或者有可能將來(lái)用于域名或者二級(jí)域名的名稱,限制注冊(cè)為CN二級(jí)域名。(1) 其他國(guó)家和地區(qū)域名(ccTLD)設(shè)立的二級(jí)類別域名(21個(gè))(2) 類別域名(gTLD)(37個(gè))(3) 常見(jiàn)姓氏(304個(gè))2、基于保護(hù)公共利益原因?qū)τ谏婕皣?guó)家利益及社會(huì)公共利益的名稱,如果被無(wú)權(quán)使用者注冊(cè)為域名,將會(huì)給公眾造成某種錯(cuò)誤暗示。因此,此類名稱只能由有權(quán)使用者申請(qǐng)注冊(cè)為域名。(1) 國(guó)家和地區(qū)名稱及縮寫代碼(729個(gè))(2) 國(guó)際政府間組織名稱縮略語(yǔ)(31個(gè))(3) 國(guó)家機(jī)構(gòu)名稱(7452個(gè))鑒于國(guó)家黨政機(jī)關(guān)名稱難以收集完整,因此將已經(jīng)在.GOV.CN下注冊(cè)的三級(jí)域名,納入限制性注冊(cè)范圍。(4) 部分領(lǐng)導(dǎo)人姓名的漢語(yǔ)拼音(79個(gè))(5) 有關(guān)國(guó)防和軍事名稱(467個(gè))(6) 市級(jí)以上行政區(qū)劃的全稱、正式簡(jiǎn)稱(590個(gè))(7) 部分特殊電信碼號(hào)資源(8個(gè))三、 優(yōu)先注冊(cè)對(duì)于某些屬于涉及民事權(quán)益范圍的名稱,由于其在公眾中的特殊影響力,如果被無(wú)權(quán)使用者注冊(cè)為域名,將會(huì)給公眾造成某種錯(cuò)誤暗示。為了保護(hù)不特定網(wǎng)絡(luò)用戶的利益和公共利益,有必要采取一定規(guī)范措施。由于這些名稱屬于民事權(quán)益,應(yīng)當(dāng)由其權(quán)利人主張和行使,因此在正式開(kāi)放二級(jí)域名注冊(cè)之前設(shè)立一定期限,允許其權(quán)利人優(yōu)先申請(qǐng)注冊(cè)。優(yōu)先注冊(cè)期:03年1月6日12:00時(shí)至2月28日12:00時(shí)。申請(qǐng)此類名稱,應(yīng)當(dāng)先通過(guò)我中心認(rèn)證的注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站聯(lián)機(jī)填寫申請(qǐng)后,再向我中心認(rèn)證的注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提交有效的書(shū)面證明材料,包括蓋有公章的申請(qǐng)表、法人證明、相關(guān)權(quán)力證明材料等文件。有關(guān)證明材料將由注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)交由我中心以人工方式予以審核。優(yōu)先期內(nèi),如果申請(qǐng)注冊(cè)的域名有沖突的,按照"先申請(qǐng)先注冊(cè)"的原則受理申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)間以我中心數(shù)據(jù)庫(kù)中紀(jì)錄的聯(lián)機(jī)申請(qǐng)時(shí)間為準(zhǔn)。允許優(yōu)先注冊(cè)的范圍:1、國(guó)家商標(biāo)局認(rèn)定的馳名商標(biāo)名稱2、我國(guó)被聯(lián)合國(guó)列入世界文化遺產(chǎn)和世界自然遺產(chǎn)的名稱3、我國(guó)高等學(xué)校的名稱4、我國(guó)新聞媒體名稱,包括報(bào)紙、雜志、電臺(tái)、電視臺(tái)、國(guó)務(wù)院新聞辦批準(zhǔn)的具有新聞采編權(quán)新聞網(wǎng)站申請(qǐng)人提出申請(qǐng)后可以通過(guò)我中心網(wǎng)站查詢申請(qǐng)審核結(jié)果。對(duì)于優(yōu)先注冊(cè)結(jié)果有異議的,可以通過(guò)《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心域名爭(zhēng)議解決辦法》予以解決。四、 優(yōu)先升級(jí)根據(jù)國(guó)際慣例,域名注冊(cè)組織在允許二級(jí)域名注冊(cè)之前,基本上都采取了措施,保護(hù)原有注冊(cè)的域名。為了保護(hù)CN下已經(jīng)注冊(cè)的三級(jí)域名,避免對(duì)現(xiàn)有域名在網(wǎng)絡(luò)上獲得的標(biāo)識(shí)性造成淡化,有必要采取一定規(guī)范措施。考慮到域名持有者的權(quán)利和當(dāng)事人的自由選擇權(quán),因此在允許正式申請(qǐng)注冊(cè)二級(jí)域名之前設(shè)立一定期限,允許三級(jí)域名持有者優(yōu)先申請(qǐng)注冊(cè)二級(jí)域名。優(yōu)先升級(jí)期:03年1月6日12:00時(shí)至2月28日12:00時(shí)。截止到02年12月6日12:00時(shí)之前已經(jīng)注冊(cè)CN域名的域名持有者,可以在優(yōu)先期內(nèi)申請(qǐng)與其已經(jīng)注冊(cè)的三級(jí)域名拼寫相同的二級(jí)域名。升級(jí)的域名不得與禁止注冊(cè)、限制注冊(cè)以及優(yōu)先注冊(cè)的域名沖突。具體步驟如下:(1) 我中心根據(jù)域名注冊(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)中的信息,通過(guò)EMAIL向域名的聯(lián)系人發(fā)送升級(jí)通知,告知受理升級(jí)申請(qǐng)的網(wǎng)址和確認(rèn)用戶身份的密碼。(2) 沒(méi)有收到我中心通知的用戶,可以向我中心認(rèn)證的注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)索取確認(rèn)身份的密碼。索取密碼時(shí),域名持有者應(yīng)當(dāng)提交蓋有公章的申請(qǐng)書(shū)。(3) 域名持有者通過(guò)密碼在我中心認(rèn)證的注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站確認(rèn)身份,提出升級(jí)申請(qǐng),并承諾遵守《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名管理辦法》以及我中心有關(guān)域名注冊(cè)的規(guī)定。(4) 如果已經(jīng)在網(wǎng)站確認(rèn)身份并提出升級(jí)申請(qǐng)之后,域名持有者提出修改確認(rèn)申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)向注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提交蓋有公章的申請(qǐng)書(shū)。(5) 在此優(yōu)先期間內(nèi)收到的申請(qǐng),視為同時(shí)申請(qǐng)。(6) 優(yōu)先期結(jié)束后,如果針對(duì)某一特定域名只有一個(gè)申請(qǐng)者時(shí),則該申請(qǐng)者獲得該域名;如果有兩人以上申請(qǐng)者時(shí),以其相應(yīng)的三級(jí)域名注冊(cè)時(shí)間在前者獲得該域名。如果相應(yīng)的三級(jí)域名注冊(cè)時(shí)間相同或不能確定注冊(cè)時(shí)間的,則由持有者協(xié)商解決,協(xié)商不成的,通過(guò)抽簽決定。(7) 抽簽工作由我中心在公證機(jī)構(gòu)監(jiān)督下進(jìn)行,抽簽結(jié)果由人工隨機(jī)抽取產(chǎn)生。03年3月1日至3月16日,我中心對(duì)優(yōu)先注冊(cè)和優(yōu)先升級(jí)的申請(qǐng)進(jìn)行集中處理。五、 正式注冊(cè)03年3月17日,域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)"先申請(qǐng)先注冊(cè)"的原則正式受理二級(jí)域名注冊(cè)申請(qǐng)。任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人認(rèn)為他人已注冊(cè)的域名與該機(jī)構(gòu)或個(gè)人的合法權(quán)益發(fā)生沖突的,均可以根據(jù)《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心域名爭(zhēng)議解決辦法》向爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)提出投訴。特此通告 中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心 二○○二年十二月十二日